26年两会特刊，大国之基·幸福社区
"急"守黄金时，普护千万家
为解决"急救技术与现代科技脱节"的问题，忻道生命科技将标准化中医急救技术与智能设备深度融合，打造"预防—预警—急救—转运"全链条守护体系。
当前，我国社区安全治理正处于从"硬件补短板"向"能力提效能"的转型关键期，而社区急救体系作为"平急两用"的核心载体，仍存在着"常态普及不足、急时响应不够、资源配置不均"的问题，成为基层治理现代化的突出短板。
忻道生命科技（上海）有限公司（以下简称"忻道生命科技"）深耕城乡社区急救领域，以"中医智慧+现代科技"为核心，立足企业自身技术优势与行业经验，精准锚定"平急脱节"核心问题，以"标准化技术、智能化赋能、网格化运营、社会化共建"为实施路径，打造城乡社区急救普惠网络，实现"平时资源牵基础、急时高效响应"的场景闭环，为社区"平急两用"安全治理提供了系统性解决方案。
中医破局，锚定社区急救难题
急救技能的"普惠性"是实现"平急两用"的基础。忻道生命科技突破传统急救技术门槛高、学习难度大的局限，联合天津中医药大学等机构，融合中医急救智慧与现代理念，研发形成"中医生命急救三分钟"标准化技术体系，实现急救技能的平民化、标准化和实操化。
该技术体系聚焦心梗、脑梗、低血糖等27种居家常见突发疾病，提炼出"扎、含、泵、捂、放"五大核心操作方法，形成一套全龄段的零门槛中医急救流程。与传统急救技术相比，这套体系无需专业医疗设备，仅通过穴位按压、简易操作即可在"黄金三分钟"内实现初步施救，精准契合社区居民的学习需求与实操场景。为确保技术的标准化推广，忻道生命科技编制了统一的培训教材、实操手册和教学视频，制定了从理论到实践的标准化培训流程，让社区居民、志愿者能够快速掌握核心技能。
社区急救的"有效性"，离不开精细化的运营管理。忻道生命科技借鉴基层治理网格化经验，构建起"社区—网格—楼栋—家庭"四级急救服务网格体系，将急救资源精准下沉到每一个角落，实现"全域覆盖、层层联动、快速响应"。
多维施策，构建全链条普惠网络
经过持续实践，忻道生命科技打造的城乡社区急救普惠网络，已在全国多个社区实现落地见效，不仅有效提升了社区"平急两用"安全治理能力，更形成了可复制、可推广的企业实践模式。
在常态治理效能方面，社区急救知识普及率显著提升，通过标准化培训与网格化运营，上海市闵行区试点社区的公众急救知识普及率从不足20%提升至45%以上，超1.8万名社区居民成为中国医学救援协会颁发的"社会应急员"，居民健康防护意识显著提升，社区形成了"学急救、用急救、守生命"的良好氛围。
在应急处置能力方面，社区急救响应效率大幅提升。试点社区的急救平均响应时间缩短至3分钟以内，实现了"黄金三分钟"的有效利用。多起成功救援案例证明，这种网格能够有效衔接"居民自救"与"专业救援"。如某社区76岁老人突发胸痛血虚，社区急救管理员与邻里按照标准化流程开展施救，12分钟内完成初步处置并协助转运，为老人的溶栓治疗赢得了宝贵抢救时间。
在城乡均衡发展方面，急救资源普惠性显著增强。通过实施差异化的网格建设方案，在广西贺州八步区试点的农村社区急救设备配置率提升了60%，村医与村民急救技能培训覆盖率达到100%。城乡社区急救能力的差距逐步缩小，让生命安全保障成为共同富裕的"普惠底色"。
在模式复制推广方面，忻道生命科技已编写《社区"平急两用"急救普惠网络建设指南》，已在全国20余个省份的100多个城乡社区推广应用，形成了"标准化可复制"的推广路径。
基层治理的温度，藏在日常的健康守护里，其间蕴藏的底色，既在急时的生命托举中，从被赋予社区急救"平急脱节"的实战锤炼，到村镇延展覆盖城乡、全链贯通的急救普惠网络，忻道生命科技以中医原创技术为核心，以现代科技为赋能，以多元共建为支撑，实现了从"试点部署"到"全域推广"的跨越，让生命守护成为基层治理现代化与共同富裕蓝图中最坚实的民生支撑。
上海市南旖湾慈善基金会：以善筑防，守护百姓安康
上海市南旖湾慈善基金会坚守"需求导向、效用优先、精准覆盖"原则，聚焦居民急救培训、急救设施配置、特殊人群保障、应急物资储备四大板块精准投放公益资金。
南旖湾慈善基金会社区急救培训现场
社区是居民生活的港湾，是守护生命健康的第一道防线。上海市南旖湾慈善基金会以中医生命急救技术普及为核心抓手，深度参与社区"平急两用"健康安全场景建设，用慈善的温度链接资源，用创新的模式落地服务，用精准的举措守护民生，在基层治理的"最后一公里"，走出了一条公益赋能社区健康安全的实践之路。
资助模式创新，提效精准惠民生
基金会打破传统"一次性资金资助、单一项目落地"公益模式，紧扣"平急两用"需求，创新打造"技术+资金+运营"全链条、"平时赋能+急时保障"动态化两大资助模式，实现资金使用效率与项目落地效果双提升。
基金会聚焦居民急救培训、急救设施配置、特殊人群保障、应急物资储备四大板块精准投放公益资金，居民急救培训为核心，以"中医生命急救三分钟"为核心教学内容，将社区人口基数、急救需求配置资源，要求社区至少开展8场标准化培训，参训覆盖率不低于30%，实操考核合格率不低于90%。急救设施依据场地条件，人口密度布局，按每1000户配套设置1个中医急救实操点位，每2个社区配套1套标准化急救设施部署场地；针对老年、独居、儿童等群体，专设"建立健康档案"，配备便携急救包，开展基于该技术的特色化培训。
此外，基金会以"中医生命急救三分钟"技术普及为纽带，搭建"政府引导、基金会牵头、企业赋能、社会参与、社区落地"的多元资源支撑体系，目前已联动包括忻道生命科技（上海）有限公司在内的超30家爱心企业、5家公益组织、12个政府部门，形成总价值超千万元的资源合力。针对老人、独居群体，开展一对一居家急救培训，为独居老人配备应急呼叫手表联动网络站，40余名急救志愿者建立24小时应急响应机制，每户发放应急救包，每月上门开展健康巡检并结合中医经络问诊提供服务。针对儿童，联动小学开展趣味版急救教学课程，在儿童活动中心设立急救启蒙体验区，开展"急救小卫士"评选，形成"小手拉大手"的家庭学习纽带。
长效运营固成果，示范聚力拓新局
为实现长效运营，基金会围绕资金补给、人员赋能及运营督导三大核心，构建了一套完善的机制，在急救设施维护方面，每年从专项基金划拨资金用于检修升级，与合作技术方签订周期维护协议，专业人员每月全面检修，同时培训社区人员和志愿者为常驻维护员。在急救培训常态化方面，定向扶持欠发达区域培训，搭建"专业讲师+社区志愿者讲师"双讲师体系。
基金会联合合作技术方以上海闵行区华漕镇国际社区、马桥镇社区为模板，打造"公益资金+专业技术+社区资源"三位一体的样板项目。遵循"平急结合""公益赋能+专业支撑""精准适配"思路，为不同社区定制方案。国际社区采用多语种教学，老旧社区侧重居民家庭急救方案覆盖。这样的模式目前成效显著，已开展标准化培训超60场，参训居民超1.5万人，急救知识知晓率从不足20%提升至85%，实操考核通过率达92%；配套建成中医急救实操点位28个、标准化急救设施32套，急救呼叫响应时间缩短至5分钟内。目前该模式已复制到上海8个社区的50余个点位，成为可借鉴的实践样本。
针对居民急救意识弱、能力不足的问题，基金会以特色急救技术为核心，打造"线上+线下"科普矩阵，实操培训、线上体验社区科普，视频号推送急救课程，线下知识挑战赛、线下在生活日活动中设计趣味互动环节；并通过社区培训、模拟居家空间、儿童启蒙教育等场景，采用手把手教学。
基金会始终以公益赋能心守护居民生活，加快成果向长三角辐射。2026年，基金会计划覆盖上海全域4个社区、惠及10万以上居民，并建设100个中医急救实操基点位，实现全市布局覆盖，下半年将推进南京、苏州、杭州试点城市工作的启动。
社区的温度，藏在日常的守护里，藏在突发时的援手间。上海市南旖湾慈善基金会以慈善为桥，链接起专业力量与社区居民生活，让"平急两用"的健康安全屏障，守护着每一个社区的日常与突发状况。未来，这条公益之路还将继续向前，凝聚更多善意、汇聚更多力量，让急救技能成为社区居民的"生活必备"，让慈善的微光汇聚成基层治理的温暖星河，守护着千家万户的平安与幸福。
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来源：《科技创新与品牌》2026年第03期 全国两会特刊
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